Комплект документов по охране труда и смежным направлениям (сентябрь 2026)

Обучение по охране труда: продление и новые правила

Что изменилось: Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 внесло масштабные поправки в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление № 2464). Новые нормы вступили в силу с 31 августа 2026 года, а действие самих Правил продлено до 1 сентября 2032 года.
 

Ключевые изменения:

• - Внутренние совместители. При оформлении внутреннего совместительства повторное обучение и проверка знаний не требуются, если сохраняются условия труда, источники опасности и уровни профессиональных рисков.

• - Офисные работники. Освобождение от первичного и повторного инструктажа для сотрудников, работающих исключительно с офисной техникой, при условиях труда оптимальных или допустимых по СОУТ.

• - Первая помощь для новичков. Обучение первой помощи для впервые принятых сотрудников — в течение 30 календарных дней с момента трудоустройства.

• - Повторный инструктаж для новичков на опасных работах. Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года работы.

• - Программа В: периодичность. Обучение по программе «В» (работы повышенной опасности) теперь проводится не реже одного раза в 3 года, если отраслевые правила не устанавливают иной срок.

• - Инструктаж руководителя. Инструктаж на рабочем месте для руководителя организации может проводить не только специалист по охране труда, но и иной уполномоченный работник, назначенный приказом.
   

Что делать: Проверить локальные нормативные акты (Порядок обучения, приказы, графики инструктажей). Внести изменения в части внутренних совместителей, офисных работников, периодичности обучения по программе В и очного формата практики.

 

Санитарные правила СП 2.2.4285-26

Что изменилось: С 1 сентября 2026 года вступили в силу новые санитарные правила СП 2.2.4285-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 15).
 

Ключевые требования:

• - Производственный контроль за условиями труда осуществляется с использованием результатов СОУТ, лабораторных исследований, документации изготовителя.

• - Программа производственного контроля за условиями труда должна включать перечень должностных лиц, перечень факторов и объектов контроля.

• - Установлены обязательные требования к организации условий труда женщин в период беременности и кормления ребёнка.

• - Требования к санитарно-бытовым помещениям, отоплению, вентиляции, освещению и микроклимату обновлены.
   

Что делать: Актуализировать программу производственного контроля за условиями труда с учётом новых требований.

 

СОУТ: расширение перечня рабочих мест с особенностями

Что изменилось: Постановлением Правительства РФ от 26.01.2026 № 39 расширен перечень рабочих мест, на которых специальная оценка условий труда проводится с учётом особенностей (упрощённый порядок).
 

Суть изменений:

• - Количество видов деятельности увеличено с 12 до 55.

• - Упрощённый порядок теперь распространяется не только на микропредприятия, но и на малые предприятия.

• - В перечень вошли такие направления, как производство полуфабрикатов, индивидуальный пошив одежды, ремонт компьютеров и бытовой техники, ИТ-услуги и другие.
   

Что делать: Проверить, попадает ли ваша организация в обновлённый перечень. Если да — можно провести СОУТ в упрощённом порядке (декларирование).

 

Медосмотры и медицинские книжки

Что изменилось: С 1 сентября 2026 года вступил в силу новый порядок медосмотров для допуска к спортивной подготовке и выполнению нормативов ГТО (Приказ Минздрава России от 19.05.2026 № 484н). Медосмотры смогут проводить не только государственные, но и частные клиники.

Важное уточнение: Для работников не происходит полной реформы обязательных медосмотров. Приказ Минздрава № 29н продолжает действовать как минимум до 1 апреля 2027 года.
 

Электронные медкнижки: С 1 сентября 2026 года прекращается выдача новых бумажных медкнижек. Новые сотрудники получают только электронную медкнижку через портал Госуслуг. Ранее выданные бумажные книжки действуют до полного заполнения.
 

Что делать: Проинформировать сотрудников о порядке оформления ЭЛМК через Госуслуги. Проверить наличие действующих медкнижек у работников.

Пожарная безопасность

Что изменилось: С 26 сентября 2026 года при плановых пожарных проверках применяется новый единый чек-лист (Приказ МЧС России от 14.07.2026 № 525).
 

Суть изменений:

• - Вместо десятков «отраслевых» чек-листов введён один «всеобщий» проверочный лист, содержащий отраслевые вопросы (для медорганизаций, АЗС, детских лагерей и т.д.).

• - Пожарные инспекторы больше не ограничены рамками чек-листа и могут проверять исполнение требований пожбезопасности, не отражённых в нём.
   

Другие изменения:

• - Заработал свод правил об огнестойкости несущих стальных конструкций из горячекатаного проката.

• - Введены доптребования к проектированию систем защиты объектов от беспилотников.
   

Что делать: Проверить готовность объектов к проверкам по новому чек-листу. Убедиться в соответствии систем противопожарной защиты актуальным сводам правил.

Промышленная безопасность

Что изменилось: С 1 сентября 2026 года вступил в силу ряд нормативных актов Ростехнадзора в сфере технологического надзора.
 

Ключевые изменения:

• 1. Электронная подача документов. Заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности принимаются для регистрации исключительно в электронной форме через Единый портал госуслуг (за исключением документов, содержащих гостайну).
• 2. Реестры. Утверждены порядки ведения реестров заключений ЭПБ (Приказ Ростехнадзора № 172) и деклараций промышленной безопасности (Приказ № 184).
• 3. Запрет аутстаффинга на ОПО. С 1 сентября 2026 года вступили в силу новые перечни работ на ОПО I и II классов опасности, для выполнения которых запрещено привлекать персонал через частные агентства занятости (Приказ Ростехнадзора № 132).
• 4. Новые правила для ОПО растительного сырья. Вступила в силу новая редакция ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
      

Что делать: Проверить кадровую политику на ОПО — исключить аутстаффинг для работ из новых перечней. Перевести документооборот с Ростехнадзором в электронный формат.

Экологическая безопасность

Что изменилось: С 26 сентября 2026 года при плановых пожарных проверках применяется новый единый чек-лист (Приказ МЧС России от 14.07.2026 № 525).
 

Суть изменений:

• - Вместо десятков «отраслевых» чек-листов введён один «всеобщий» проверочный лист, содержащий отраслевые вопросы (для медорганизаций, АЗС, детских лагерей и т.д.).

• - Пожарные инспекторы больше не ограничены рамками чек-листа и могут проверять исполнение требований пожбезопасности, не отражённых в нём.
   

Другие изменения:

• - Заработал свод правил об огнестойкости несущих стальных конструкций из горячекатаного проката.

• - Введены доптребования к проектированию систем защиты объектов от беспилотников.
   

Что делать: Проверить готовность объектов к проверкам по новому чек-листу. Убедиться в соответствии систем противопожарной защиты актуальным сводам правил.
 

 Промышленная безопасность

Что изменилось: С 1 сентября 2026 года вступил в силу ряд нормативных актов Ростехнадзора в сфере технологического надзора.
 

Ключевые изменения:

• - Электронная подача документов. Заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности принимаются для регистрации исключительно в электронной форме через Единый портал госуслуг (за исключением документов, содержащих гостайну).

• - Реестры. Утверждены порядки ведения реестров заключений ЭПБ (Приказ Ростехнадзора № 172) и деклараций промышленной безопасности (Приказ № 184).

• - Запрет аутстаффинга на ОПО. С 1 сентября 2026 года вступили в силу новые перечни работ на ОПО I и II классов опасности, для выполнения которых запрещено привлекать персонал через частные агентства занятости (Приказ Ростехнадзора № 132).

• - Новые правила для ОПО растительного сырья. Вступила в силу новая редакция ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
   

Что делать: Проверить кадровую политику на ОПО — исключить аутстаффинг для работ из новых перечней. Перевести документооборот с Ростехнадзором в электронный формат.
 

 Экологическая безопасность

Что изменилось: С 1 сентября 2026 года вступили в силу изменения в природоохранное законодательство.
 

Ключевые изменения:

• - Отмена отдельного разрешения на выбросы. Для предприятий I категории НВОС больше не требуется получать отдельное разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (Постановление Правительства РФ № 677 от 02.06.2026).

• - Новые критерии НВОС. С 1 сентября применяются новые критерии отнесения объектов к I–IV категориям и новая форма декларации о плате за НВОС.

• - Новые правила паспортизации отходов. Вступили в силу новые правила паспортизации отходов I–IV классов опасности.

• - Технологические показатели НДТ. Вступил в силу новый документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий утилизации и обезвреживания отходов».
   

Что делать: Проверить необходимость получения разрешительных документов. Актуализировать паспорта отходов и декларацию о плате за НВОС.

 Гражданская оборона

Что изменилось: Постановлением Правительства РФ от 19.01.2026 № 7 актуализированы акты в области гражданской обороны.

Ключевые изменения:

• - Введены понятия «руководство гражданской обороной», «эвакуация населения» и «защита материальных и культурных ценностей».

• - Уточнены задачи гражданской обороны и правила назначения уполномоченных работников.

• - Исключены избыточные обязанности для организаций без мобилизационных заданий.
   

На рассмотрении: В Госдуму внесён законопроект о введении режима постоянного государственного контроля за содержанием защитных сооружений гражданской обороны и систем оповещения населения.
 

Что делать: Проверить локальные акты по ГО, актуализировать планы гражданской обороны с учётом новых понятий.

 ФИС ФРДО: сокращение срока передачи данных

Что изменилось: Постановлением Правительства РФ от 01.08.2026 № 960 внесены изменения в Правила формирования и ведения ФИС ФРДО (вступили в силу с 11 августа 2026 года).

Ключевое изменение: Срок передачи сведений о документах об обучении в ФИС ФРДО сокращён до 30 календарных дней со дня выдачи документа.

Что делать: Убедиться, что образовательные организации, с которыми вы сотрудничаете, передают данные в ФИС ФРДО в установленный срок. Проверить наличие записей в реестре по выданным документам.
 

Сводная таблица ключевых изменений сентября 2026
 

Направление	Нормативный акт	Что изменилось	Срок
Обучение по ОТ	Постановление № 805	Новые правила, продление до 2032	31.08.2026
Санитарные правила	СП 2.2.4285-26	Новые требования к условиям труда	01.09.2026
СОУТ	Постановление № 39	Расширение перечня (55 видов)	01.09.2026
Медосмотры	Приказ № 484н	Новый порядок для спорта и ГТО	01.09.2026
Медкнижки	Приказ № 457н	Отмена бумажных, только электронные	01.09.2026
Пожарная безопасность	Приказ МЧС № 525	Новый единый чек-лист	26.09.2026
Промбезопасность	Приказы № 172, № 184	Электронная подача ЭПБ и деклараций	01.09.2026
Промбезопасность	Приказ № 132	Запрет аутстаффинга на ОПО	01.09.2026
Экология	Постановление № 677	Отмена разрешения на выбросы	01.09.2026
Гражданская оборона	Постановление № 7	Актуализация актов по ГО	20.01.2026
ФИС ФРДО	Постановление № 960	Срок передачи — 30 дней	11.08.2026

 

Пройти обучение по охране труда с учётом новых требований можно:
на сайте: «Обучение по охране труда»